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加强乡镇统战工作的研讨文章
作者: 查庆锋     文章来源: 来榜镇     更新时间: 2016-09-01

以习近平为总书记的党中央高度重视统战工作,中央专门出台了《中国共产党统一战线工作条例》,这表明乡镇统战工作是基层党建工作的重要组成部分,做好统战工作事关乡镇各项事业发展和社会稳定,实践证明,统一战线依然是重要法宝。笔者多年从事乡镇统战工作,对统战工作积累了一些肤浅的认识。

一、乡镇统战工作对象和范围

乡镇统战工作是爱国统一战线在基层的延伸,在维护党的领导,调节社会关系,处理人民内部矛盾,维护社会安定团结,促进经济社会发展等方面具有不可替代的作用。在新时期乡镇统战工作对象主要有:无党派人士、党外知识分子、少数民族群众、宗教人士、非公有制经济代表人士、台胞台属、侨胞侨属等。

二、乡镇统战工作的内容及主要任务

1、做好无党派人士工作,支持他们参政议政,要求他们参加有关会议,参与有关政策、规划的制定和检查工作。

2、做好少数民族工作:加强民族团结,支持少数民族困难群众脱贫,在政策允许范围内,优先安排少数民族的产业扶贫、危房改造,依法处理涉及民族因素的矛盾和纠纷,维护社会稳定。

3、做好宗教工作:全面贯彻党的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,坚持保护合法、制止非法、遏制极端,抵御渗透,打击犯罪,打击邪教,依法处置涉及宗教困素的矛盾和问题,要支持和引导宗教界人士对宗教教义作出适应时代进步要求的阐释,发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。

4、做好非公有制经济人士工作:镇党委要推动形成有利于非公经济发展的政策环境、法治环境、市场环境、社会环境,引导公有制企业建立现代企业制度,加强自主创新,要引导非公经济人士爱国、敬业、创新、守法、诚信、奉献,开展理想信念教育,引导非公经济人士依法诚信经营,帮助非公经济人士提高议政建言水平,引导他们履行社会责任。

5、做好港澳台海外统战工作:要经常走访台胞、台属、侨胞、侨属,维护他们的合法权益,引导他们传承和弘扬中华优秀传统文化,推进祖国统一,增进中国与世界各国的友谊。

三、新形势下乡镇统战工作存在的主要问题:

1、认识不到位,工作难度大。一是当前少数乡镇领导忙于经济工作,对统战工作重视不够,研究得少,过问得少;二是有部分同志认为统战工作就是搞党外人士、台胞台属、侨胞侨眷的工作,没有认识到统战工作对促进经济发展和维护社会稳定的作用;三是老百姓对统战工作缺乏了解,更谈不上对统战工作的理解与支持;四是非公企业人士可以说是领导工程,他们看重的是领导帮忙争取资金,面对乡镇统战工作者布置的工作,可以说是要理不理。

2、人员配备少,工作应付多。一方面乡镇统战委员专职少,兼职多,因为平时承担了大量的中心工作和其他工作,根本谈不上对统战工作的专注。由于乡镇中心工作多,任务繁重,造成分管统战的同志没有时间和精力抓统战工作,还有就是没有具体干事的人,乡镇统战委员处事单枪匹马、光杆司令和孤军作战状态,缺乏人力和精力,造成基层统战工作应付的多,实干的少,客观影响基层统战工作的实效。

四、做好新形势下乡镇统战工作的建议

(一)提高认识,为做好乡镇统战工作提供坚强的组织保证。

乡镇统战工作需要各级领导的重视和支持,特别是乡镇一把手要重视。因此必须认真学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》,充分落实党委主要负责人为统一战线工作第一责任人职责,党委领导班子成员要带头学习宣传和贯彻落实党的统一战线理论、方针、政策和法律法规,带头参加统一战线重要活动,切实增强乡镇统战工作的使命感和责任感,充分发挥镇党委对统战工作的核心领导作用。同时还要提高基层干部群众对统战工作重要地位和作用的意识,以便更好地推动统战工作的深入开展。

(二)根据实际,切实做好乡镇各项统战工作

1、关于党外代表人士工作:一方面要建好党外代表人士信息库,要经常召开座谈会,向他们宣传党的路线、方针、政策,听取他们对对镇党委政府各项工作的意识和建议,按需邀请他们参加有关会议,重大决策和规划的制定要听取和采纳他们的建议,同时邀请他们参与检查活动。

2、关于少数民族工作:一是要建好少数民族群众台帐,了解他们生产生活情况 ;二是经常走访慰问,了解他们的困难和要求;三是在同等条件下,优先安排他们的帮扶措施和资金;四是向他们宣传党的民族政策,促进民族团结。

3、关于宗教工作:在农村真正信仰宗教的人非常少,大部分是民间信仰和邪教,一方面要贯彻党的宗教信仰自由政策,另一方面要依法管理宗教事务,团结信教群众,促进经济社会发展,维护社会稳定。还有一项重要的工作就是要坚决打击邪教。邪教特别是门徒会邪教在农村还是存在的,他们是难以劝化和转变的人员,必须引起高度重视和警惕。

4、关于非公经济工作:乡镇要加强对他们的理想信念教育,要制定扶持政策,优化他们的发展环境,关心解决他们的实际困难,同时引导他们履行社会责任。

5、关于港澳台海外统战工作:重点是走访慰问,维护他们的合法权益,利用海外资源宣传本地,支持本地经济社会发展。同时抵御他们将海外不健康文化思想渗透本地。

总之,要做好乡镇统战工作,必须要领导高度重视,必须认真贯彻《中国共产党统一战线工作条例》和全县统战工作会议精神,必须精心组织,制订方案,明确目标抓落实,只有这样,才能真正让统战工作在基层党建工作中占有一席之地。

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